在工程造價土建預(yù)算工作中，有哪些容易出現(xiàn)的問題呢？
土建工程造價的實施工作包括前期基本工程估算，工程概算，投標(biāo)造價估算，工程結(jié)算，竣工結(jié)算等各階段各時期各種功能不同的造價分析。近幾年來隨著房地產(chǎn)行業(yè)的迅速發(fā)展和市場需求的擴大，我國政府也逐漸加大了對建筑工程項目的投資力度，這樣，對建筑工程造價工作如何合理實施提出了越來越高的要求。
一、在土建工程預(yù)算控制管理的關(guān)鍵
在土木工程建筑的預(yù)算管理控制中，有效的預(yù)算管理對于推動土建工程的順利進行具有重要的意義，在一定程度上能夠有效減少施工企業(yè)不必要的花費，將節(jié)省下來的預(yù)算用到更有用的地方，有效提升建筑企業(yè)的競爭力。另外，在建筑施工技術(shù)方面，預(yù)算控制也能有效的提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，對于施工過程而言，預(yù)算控制的數(shù)據(jù)為下一步的建筑施工提供指導(dǎo)性的建議，對于建筑施工的進度控制、質(zhì)量控制、成本控制等控制來說是一個較為重要的參考，保障土建工程在不違約的前提下順利完成。土建工程的預(yù)算控制關(guān)系到整個土建工程的工程造價以及企業(yè)內(nèi)部的資源綜合調(diào)配與經(jīng)濟核算，為建筑企業(yè)的財務(wù)工作的進行提供便利，因此，在土建工程中，預(yù)算控制工作是非常重要的，有利于建筑企業(yè)的內(nèi)部管理與經(jīng)濟核算。
二、土建工程造價預(yù)算控制中存在的問題
（一）沒有充分考慮工程造價預(yù)算工作的影響因素
在土建工程造價的預(yù)算控制中，預(yù)算的結(jié)果是受眾多因素影響的，其中，人為的因素對其影響無疑是較為深遠的，尤其是工程預(yù)算編制人員，如果相關(guān)人員并沒有按照實際情況進行充分的調(diào)研就開始對預(yù)算進行編制，會使得工程造價預(yù)算工作的合理與科學(xué)性受到影響，相關(guān)支出等費用的使用情況不夠全面，這就使得預(yù)算工作不能為后續(xù)的管理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考。
（二）工程預(yù)算編制不合理
一些預(yù)算編制人員沒有詳細、深入地去調(diào)查、研究工程的情況，在土建工程造價預(yù)算編制過程中，沒有認真細致地去對待這項經(jīng)濟與技術(shù)相結(jié)合的核算工作，往往會使預(yù)算編制缺乏一定的科學(xué)性和合理性，導(dǎo)致造價預(yù)算缺乏一定的指導(dǎo)性作用，而許多建設(shè)單位迫不得已去選擇超預(yù)算施工，來確保工程質(zhì)量和進度。比如，如果預(yù)算工程中的新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)缺乏合理性，會使得預(yù)算編制存在一定的缺陷。另外，導(dǎo)致預(yù)算編制不合理的原因還有預(yù)算人員的技術(shù)能力問題，預(yù)算人員一旦忽視造價控制，就會導(dǎo)致整體預(yù)算控制的實效性欠缺。
（三）預(yù)算與決算的工作不到位
土建工程建設(shè)的投資規(guī)模和工程造價均存在著一定的失控情況。部分承包商為了能夠順利通過工程建設(shè)招標(biāo)程序，經(jīng)常對預(yù)算造價進行一定的壓低。之后在實際建設(shè)過程中，利用追加投資的方式，達到建設(shè)要求，致使工程預(yù)算和決算無法達到相應(yīng)的工作效果，出現(xiàn)決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的情況。造成上述問題的原因主要包括兩個方面：一是人為因素。在設(shè)計階段，相關(guān)工作人員沒有嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行工作，在設(shè)計中，出現(xiàn)了很多的漏洞和問題，同時對施工材料與機械設(shè)備的價格也不清楚，進而造成造價的增加；二是在工程實際建設(shè)過程中，部分建設(shè)單位經(jīng)常提出一些超出設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的要求，進而增加了一定的工程造價。
三、土建工程造價預(yù)算工作的實施要點探究
（一）做好造價預(yù)算資料收集工作
為更好的對土建工程的預(yù)算工作進行管理，應(yīng)提前做好的預(yù)算工作的準(zhǔn)備，對相關(guān)資料進行合理的收集與處理工作，主要收集項目的可行性報告、主要施工內(nèi)容、圖紙、投資文件等相關(guān)資料，進而為以后的預(yù)算管理工作打好基礎(chǔ)。另外，進行預(yù)算管理的準(zhǔn)備工作還應(yīng)進行一定的走訪調(diào)查，對市場與產(chǎn)品動向等情況進行充分的了解，對施工現(xiàn)場與施工人員等進行觀察與溝通，確保對相關(guān)資料與市場的了解更為全面、科學(xué)與合理。
（二）編制科學(xué)合理的造價預(yù)算
在造價預(yù)算相關(guān)資料搜集、市場動態(tài)檢測等完成后，形成造價預(yù)算可行性方案，然后編制科學(xué)合理的造價預(yù)算，為預(yù)算計算提供正確的方法。目前土建工程造價預(yù)算編制中常出現(xiàn)錯算、漏算等現(xiàn)象，給工程造價預(yù)算帶來一定的麻煩，因此要加強預(yù)算編制，保證預(yù)算數(shù)據(jù)的正確性，加大預(yù)算編制監(jiān)管力度。在進行預(yù)算編制時，要以現(xiàn)場簽證單、設(shè)計變更單、招投標(biāo)文件、工程設(shè)計圖紙等為依據(jù)，切忌遺漏數(shù)據(jù)。此外，要采用合理的預(yù)算審計方式，根據(jù)土建工程建設(shè)實際情況結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定一套行之有效的預(yù)算管理制度，讓預(yù)算工作人員有章可循，提高預(yù)算管理的規(guī)范性和科學(xué)性。
（三）選用更為合理的預(yù)算審計方式
在進行預(yù)算管理中，還應(yīng)對土建工程的建筑人才管理、企業(yè)的業(yè)務(wù)建設(shè)、管理方面的立法體系等的預(yù)算審計工作進行管理，并確保這些審計工作的科學(xué)與合理性，確保可以為日后的預(yù)算管理工作打下審計基礎(chǔ)。另外，對于土建項目的預(yù)算審計工作而言，審計人員的素質(zhì)提升也是不可忽略的重要部分，審計人員要對整個審計工作的流程進行熟悉，必要時，審計人員還應(yīng)到土建施工現(xiàn)場親自了解準(zhǔn)確情況。在審計工作的具體方法應(yīng)用中，對審計方法的選擇應(yīng)更加貼合實際的情況，在全面審計、對比審計、分組審計等方法中選擇合適的審計方法。
（四）強化工程造價管理人才培養(yǎng)
我國的工程造價管理人員只是對于建筑工程造價管理中的圖、計算、套定額、取費和計算總價等一些基本性的工作，但現(xiàn)在我國處于全球經(jīng)濟一體化的格局下，如果造價工程管理人員還處于這種狀況下，那么就無法適當(dāng)當(dāng)前建筑工程全過程的工程造價的管理要求。所以提高工程造價管理人員的整體素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急，管理人員在加強自身的學(xué)習(xí)的同時，還要積極的參加各類培訓(xùn)，使其掌握最先進的管理方法和造價技術(shù)。
綜上所述，土建工程造價水平和工程預(yù)算編制的質(zhì)量取決于土建工程造價預(yù)算工作的實施和管理水平。目前我國土建工程造價已經(jīng)進入了一個改革和完善的新階段，這就要求土建工程概預(yù)算工作在組織、安排、規(guī)劃、管理和編制上不斷提高和完善，以保證土建工程整體施工的正常運行。 
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