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工程審計 TIAN TONG YUAN地鐵建設(shè)項目往往存在著建設(shè)周期長,標(biāo)段多等特點(diǎn),針對地鐵建設(shè)項目開展全過程工程審計是控制造價的一個非常合適的手段。下面是關(guān)于地鐵全過程工程審計方案的一些內(nèi)容。
地鐵工程通常屬于政府投資項目,整體的審計方案要更為嚴(yán)苛一些,重點(diǎn)強(qiáng)化對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的事前事中審計,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出建設(shè),促進(jìn)建設(shè)單位優(yōu)化管理,規(guī)范運(yùn)作。主要從以下三個方面出發(fā):
把好預(yù)算審計關(guān),從源頭控制工程投資。開展以施工圖預(yù)算為核心的事前審計,則必要圍繞這三方面:計劃控制;施工圖預(yù)算控制;嚴(yán)格合同管理。
加強(qiáng)對以工程變更、現(xiàn)成簽證和工程結(jié)算為內(nèi)容的事中審計,為政府節(jié)約投資資金。
強(qiáng)化以項目決算為基礎(chǔ)的事后審計,按期完成竣工決算審計,保證決算審計的質(zhì)量,遏制建設(shè)單位多付工程款,多計成本等問題。
在整個全過程審計方案實施的過程中,依舊存在著許多問題,以某地一個地鐵建設(shè)項目作實例,其中全過程跟蹤審計問題有:
前期:
(1)前期建設(shè)項目的審批文件不到位
(2)部分項目招投標(biāo)實施不規(guī)范
(3)合同簽訂及管理不到位
(4)征地拆遷存在問題
建設(shè)階段:
1現(xiàn)場取證和記錄不主動
2工程物料的價格,對工程質(zhì)量有影響
3項目的變更和誰審計環(huán)節(jié)薄弱
4個別合同付款超過合同約定
5賬務(wù)方面的各種問題如部分預(yù)付工程未取得發(fā)票形成長期掛賬、部分原始憑證不完整、成本核算不正確等。
6竣工結(jié)算階段
7定額使用不準(zhǔn)確
8對工程造價只減少不增加
當(dāng)前地鐵全過程工程審計還存在著組織結(jié)構(gòu)不完善、項目管理過程監(jiān)管不到位、缺乏相關(guān)經(jīng)驗,缺少從整體角度制定審計計劃等問題。制定方案是一方面,將其嚴(yán)格執(zhí)行,是全過程造價非常重要的內(nèi)容。
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