不平衡報(bào)價(jià)的利與弊
不平衡報(bào)價(jià)是建設(shè)工程投標(biāo)活動(dòng)中常見(jiàn)的一種投標(biāo)策略，它是在保持工程總價(jià)基本不變的前提下，通過(guò)調(diào)整工程量清單內(nèi)部某些子目的報(bào)價(jià)，以期在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。在建設(shè)工程中，不平衡報(bào)價(jià)作為一種投標(biāo)策略其利弊并存。
不平衡報(bào)價(jià)的好處
1.提前回收資金，緩解資金壓力：
投標(biāo)單位可以通過(guò)提高前期項(xiàng)目的報(bào)價(jià)（如進(jìn)駐場(chǎng)費(fèi)用、施工便道、土石方工程等），以便在合同執(zhí)行初期就能獲得較多的工程款，從而減輕資金壓力，提高資金的時(shí)間價(jià)值。
2.增加額外利潤(rùn)：
對(duì)于預(yù)計(jì)工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，投標(biāo)單位可以適當(dāng)提高單價(jià)，以便在工程實(shí)施過(guò)程中通過(guò)工程量變更增加收益。同樣，對(duì)于無(wú)工程量而只報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目，如備用單價(jià)，投標(biāo)單位也可以適當(dāng)提高單價(jià)，以備不時(shí)之需。
3.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與素賠：
當(dāng)招標(biāo)圖紙不明確或有錯(cuò)誤時(shí)，投標(biāo)單位可以降低相關(guān)項(xiàng)目的單價(jià)，待后續(xù)澄清或變更時(shí)再要求提高價(jià)格，從而在一定程度上分擔(dān)風(fēng),險(xiǎn)并可能獲得索賠機(jī)會(huì)。
4.提升競(jìng)爭(zhēng)力：
在總價(jià)不變的前提下，通過(guò)調(diào)整部分項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，投標(biāo)單位可以在保持總報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，優(yōu)化內(nèi)部報(bào)價(jià)結(jié)構(gòu)，以謀取更好的經(jīng)濟(jì)效益。
不平衡報(bào)價(jià)的弊端
1.可能導(dǎo)致廢標(biāo)：
如果不平衡報(bào)價(jià)過(guò)于明顯或調(diào)整幅度過(guò)大（一般建議不要超過(guò)±10%，甚至在某些情況下建議控制在15%以內(nèi)），可能會(huì)引起招標(biāo)單位的反感，甚至導(dǎo)致廢標(biāo)。
2.影響合同執(zhí)行：
中標(biāo)后，如果實(shí)際情況與投標(biāo)時(shí)的預(yù)期不符，如工程量未發(fā)生變化或變化方向與預(yù)期相反，可能會(huì)導(dǎo)致進(jìn)度付款及設(shè)計(jì)變更的計(jì)價(jià)面臨障礙，從而影響合同的順利執(zhí)行。
3.損害招標(biāo)單位利益：
對(duì)于招標(biāo)單位而言，施工單位所采用的不平衡報(bào)價(jià)通常會(huì)給其帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損害，如前期財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)加重、總承包人對(duì)分包工程的管理資源得不到保障等。
4.破壞市場(chǎng)公平性：
在一些情況下，不平衡報(bào)價(jià)可能導(dǎo)致虛假的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)，使得中標(biāo)單位并非最佳對(duì)象，從而損害其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益。
